四日市市議会 2022-11-05 令和４年11月定例月議会（第５日） 本文
2020年の農林業センサス、その数字なんですけれども、農業経営体数、農家数、この辺を見ていくと、農業経営体数1404経営体、そして、この中、ほとんどが個人経営体なんですけれども、1360が個人経営体で、営農組合とかあるいは法人化しておるのが78経営体という形であります。その下、総農家数、これが2650戸あるんです。
2020年の農林業センサス、その数字なんですけれども、農業経営体数、農家数、この辺を見ていくと、農業経営体数1404経営体、そして、この中、ほとんどが個人経営体なんですけれども、1360が個人経営体で、営農組合とかあるいは法人化しておるのが78経営体という形であります。その下、総農家数、これが2650戸あるんです。
ほかには、中小零細、個人事業主、個人経営者等に対して対策を取られつつあるので反対をすると、そういった意見が出てきました。 逆に、今度は賛成をするということで、中小零細企業にとって非常に重荷になる制度である。それから、高齢者の経営するような商店とか商店街では相当重荷になるのではないか。小規模の障がい者支援事業所に関わっている関係からも感じると、これは相当大変になるのではないか。
今後は個人農家の離農により、認定農業者への集積が急速に進むことが想定されますが、個人経営体の法人化による農業者の雇用、集落営農組織の継続により維持可能であると考えております。 本事業に関しては、３経営体については若い後継者が既に就農しており、集落営農組織も参加しています。令和７年度の目標達成に向けて７経営体が協力し合いながら事業を進めることで、持続可能であると考えております。
今後は個人農家の離農により、認定農業者への集積が急速に進むことが想定されますが、個人経営体の法人化による農業者の雇用、集落営農組織の継続により維持可能であると考えております。 本事業に関しては、３経営体については若い後継者が既に就農しており、集落営農組織も参加しています。令和７年度の目標達成に向けて７経営体が協力し合いながら事業を進めることで、持続可能であると考えております。
自伐型林業ということで、自伐型林業というのはどういうことかというと、いわゆる持続可能な林業ということで、普通は大規模、一山中を一つの企業がやるんですけど、これは、いわゆる一口で言えば個人経営で、特徴は障害がある人も参加できるということで、非常にＳＤＧｓに合っているんじゃないかなと思っています。
そのため、先ほど申し上げました人・農地プランの実質化において行われる話合いを通じて、まずは分散化した農地の集積・集約化を進めるなど、地域全体で生産効率の向上を図るとともに、個人経営の製茶工場の再編や集約化といったようなことも生産施設の整備について協議してまいりたいと考えております。
Ａ．調査したことはないが、パブリックコメントで、居酒屋の個人経営者から、客引きに顧 客を奪われている現状があるため、条例改正に賛同するとの意見をもらっている。 Ｑ．客引き行為の取り締まりには、指導、勧告、中止命令の段階があり、追加した規制では 中止命令によって５万円以下の過料を科すこととなるが、これらの措置は誰が行うのか。
今後、式場第１、第２、第３、こういった式場を利用していただくのは、斎場を持っていない個人経営的な葬儀屋さんの葬儀とか、あるいは家族葬以外で少し大きな葬儀をやられる、そういった方がやはり斎場を使っていただける、そういった状況になってきているのかなというふうに考えております。
田舎暮らしと温泉が楽しめるサテライトオフィス推進事業ということで、まずこの事業を利用していただく対象者ですが、テレワークによる働き方が可能な企業に属する人も対象となりますし、個人事業主で一人で個人経営をされている方、オフィスワークという働き方ですけれども、そういう方が対象となります。
市内青年部の一つでもあります桑名商店連合会青年部、その名のとおり、市内の商店の若き経営者が集まっている会であり、中小企業及び個人経営者が主に所属しております。その桑名商店連合会青年部が、桑名市民プール塗装ボランティアという事業を行いました。親に手を引かれ皆で行った市民プール、我が子も連れて利用しました。
昨年、ジャンボタニシの食害の発生による駆除対策として、６月補正において防除に係る補助を実施されましたが、予算に対しての補助の実績について、本庁管内、嬉野・三雲管内、飯南・飯高管内の実績である面積、補助金額、実施した戸数での担い手農家と個人経営の農家の実態と、補助金の周知については当時の委員会において、市ホームページ、各農協の広報紙などに掲載をお願いし、市内全域への周知を行いたいとされておりましたが、
そのためにも、まずは分散した農地、これを集約化するなどして生産効率の向上を図っていきたいというふうに考えてございまして、あわせて地域農業者の話し合いのもと個人経営の製茶工場を見直すなどの生活環境の整備について協議してまいりたいというふうに考えてございます。
そしたら、今度は経営に関するお話なんですけども、個人経営と大きな集団として組合としてやってるとことかいろいろあると思うんですけども、会社組織もあるでしょうけれども、個人でやっててもそれなりの規模というのもあります。私の知ってる人でしたら個人で10町以上とかやっておられます。 ちなみに個人１人でやって生活しようと思ったら、10町以上はしやんと、１人でですよ、もう生活できないんですよね。
お国の統計の数字があるんですけれども、亀山市内の事業者数の推移ということで、個人経営の事業所が平成２１年から平成２８年の７年間で、亀山市内で１４０減っておるんですね。
この指標をもとに水稲農家のモデルケースとして試算をしてみますと、経営面積15haとして──今の状況ですけれども──約37％から38％の生産調整が行われておりますので、その生産調整を行いながら水稲だけを栽培したとしますと、個人経営で、農業収入ではなく所得として400万円程度を上げるといったことになりますと、生産者米価のほうが、農機具等の減価償却を考慮しない場合であっても約２万円ほどになるのかと推測をしております
以前委員のほうからもそういうお話をいただいておったことが記憶にあるんですけれども、集合型のほうはまだまだ基盤整備というふうな、桑名市のほうでも先ほど御答弁をさせていただきましたけれども、全国学習塾協会というふうな個人経営であったり、会社経営であったり、その塾の協会さんに加盟している協会さんもございまして、そちらのほうともお話をさせていただくという背景もございます。
現在、いなべ市内で経営しているケーキ屋さんであったり、パンであったり、個人経営のハンバーグ屋さんを指すの。市長はどことの交流を目指しとるん。 ○議長（川瀬利夫君） 市長、日沖 靖君。 ○市長（日沖 靖君） レベルを高めようと、そしていろんな機会で前向きに捉える方が全て私どもの賛同者でございます。
現在、いなべ市内で経営しているケーキ屋さんであったり、パンであったり、個人経営のハンバーグ屋さんを指すの。市長はどことの交流を目指しとるん。 ○議長（川瀬利夫君） 市長、日沖 靖君。 ○市長（日沖 靖君） レベルを高めようと、そしていろんな機会で前向きに捉える方が全て私どもの賛同者でございます。
現在では，市内の担い手農家の中でも，水稲を35ヘクタール以上の経営規模で生産する農業生産法人や，個人経営でも10ヘクタール以上の経営規模で生産する農家や大規模な畜産農家など，経営の大規模化や農業経営の効率化，農作物の高付加価値化や，地産地消，６次産業化に取り組み，実践する農家が増加するなど，法人経営，個人経営を問わず，もうかる農業を実践している農業者が見受けられるようになってまいりました。
82: １２番（市野善隆） 私はなぜこれを何回も質問するかというと、当然老朽管のこともありますが、前回約３カ月の実質的な周知期間では、例えば飲食店の個人経営者の方、相当にやっぱり水を使います。あるいは新たに今回の議会でも昨日地域活性の創業支援がありました。飲食店分野に入ろうとする方が原価率とか諸経費なんかを計算します。それに影響を与えると思います。